根据省委统一部署，2016年3月8日至4月24日，省委第七巡视组对威斯尼斯人8188cc进行了巡视。5月24日下午，省委第七巡视组向威斯尼斯人8188cc反馈了巡视意见，指出威斯尼斯人8188cc存在三大类、10个突出问题，并就整改工作提出三点建议。按照省委第七巡视组要求，威斯尼斯人8188cc党委将整改工作作为当前重大的政治任务迅速部署，立行立改，经过学校上下2个多月的共同努力，整改工作取得阶段性成效。现将整改情况向全校通报如下：
一、高度重视，精心安排部署推进整改工作
针对省委第七巡视组提出的主要问题和工作建议，威斯尼斯人8188cc党委高度重视，把抓好巡视反馈意见的整改作为重要工作，认真研究部署，精心组织实施，狠抓整改落实。
（一）切实增强做好巡视整改工作的自觉性。省委巡视组向威斯尼斯人8188cc反馈意见后，威斯尼斯人8188cc党委通过召开党委会、领导干部会议组织学习习近平总书记关于党风廉政建设系列重要讲话、中央和省委关于加强党风廉政建设的新要求，特别是省委主要领导对巡视工作作出的重要指示，统一思想，研究部署整改落实工作。提高认识，深化落实党委主体责任和纪委监督责任。真正把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程，变成加强管理、完善制度的过程，变成凝神聚力、推进发展的过程，确保高标准、高质量地完成巡视整改工作。
（二）认真研究制订符合实际的整改方案。按照省委第七巡视组的要求，威斯尼斯人8188cc于5月25日召开党委会，对反馈意见中提出的存在问题和巡视建议逐项逐条进行了梳理研究，按照立足当前抓整改、促落实，着眼长远立规矩、定制度，夯实学校发展基础的原则，在对制定的整改措施进行多次论证和修改基础上，学校党委向全校印发了《关于省委巡视反馈意见的整改工作方案》（萍学院党字〔2016〕27号），成立了以党委副书记、院长范小林为组长、以班子成员为副组长的“落实省委巡视组反馈意见整改工作领导小组”，下设整改工作办公室和核查小组，具体抓好整改工作。
（三）齐心协力推进整改任务的落实。根据省委第七巡视组的反馈意见，学校党委经过反复研究，有针对性的从十个方面提出了38项整改措施，对每项整改任务都明确整改目标、整改时限、牵头领导和责任单位，确保事事有人抓、件件有着落。在一对一、点对点整改落实的同时，学校注重查找问题根源，举一反三，把解决具体问题与普遍性问题，解决当前问题与长远问题有机结合起来，切实以这次整改为契机，建立完善工作机制，化解深层次矛盾制约，促进学校发展。6月以来，学校党委组织部、宣传部、人事处、后勤管理处等部门针对巡视问题研究起草修订了相应管理规章制度。各职能部门在调研的基础上，结合实际，起草了一系列规章制度，学校党委多次召会研究审议这些规章制度，还专题召会研究深层次巡视问题的整改工作，提出了处理难题的原则意见，并要求在规定期限整改到位，确保整改不留死角、不走过场。学校主要领导时常与分管领导沟通协调推进整改工作，学校巡视问题核查组一直与各职能部门保持沟通联络，进一步跟踪整改工作进展情况，加强工作督查，确保整改工作有序推进。
二、坚持标准，从严务实落实各项整改措施
学校党委认真履行主体责任，对巡视反馈问题逐个进行研究，逐项抓好措施落实，整改工作取得了阶段性成果：反馈的10个问题，已经整改完成9个，还有1个专项整改正在进行中；制定完善制度13个；给予党政纪处分4人，诫勉谈话3人，提醒谈话27人次，函询18人次；追缴违规发放津补贴27万多元。
（一）已基本完成的整改项目（共9项）
1.关于“党的领导作用发挥逐级弱化，如下级党组织负责人对党组织建设抓得不够实，在党的组织建设、思想建设、作风建设等方面没有具体的计划、方案、措施，党员教育注重形式，缺乏内容。有的系党总支书记对本支部的教职工党员数量及基本情况叙述不清、掌握不透。有的重大事项未经党委会研究讨论，有的重大事项未形成决议就付诸实施”的问题。
整改落实情况。一是坚持重大事项集体决策。严格按学校党委会、院长办公会和党政联席会议事规则和决策程序办事，党委会、院长办公会按照规定分开组织议事与决策，学校“三重一大”事项必须经过党委集体讨论决策，充分发挥学校党委的领导核心作用。二是完善学校有关规章制度。制定并下发了《中共威斯尼斯人8188cc委员会基层组织工作实施办法》、《威斯尼斯人8188cc教学学院党政班子工作指导意见》、《中共威斯尼斯人8188cc委员会发展党员工作实施办法》、《中共威斯尼斯人8188cc委员会流动党员管理工作实施办法》、《中共威斯尼斯人8188cc委员会各级党组织理论学习制度》和《威斯尼斯人8188cc基层党组织工作手册》等工作制度，进一步理顺和明确校党委、党总支、教工党支部和学生党支部各自工作职责、权限、工作标准和规范要求，进一步规范了党建工作。实行年终书记党建工作述职和行政负责人单位工作述职制度，加强对各党总支和机关、教辅部门及各教学学院工作结果的考核与评估工作。三是加强学校干部队伍建设。校党委于6月12日启动了2016年第一批16个中层干部的选任工作，经动议、公告、民主推荐、组织考察和党委讨论票决等程序，选齐配强各二级学院党政负责人和机关部门教辅单位负责人。已对机关5个党支部进行了改选，计划下半年等各单位党政负责人全部到位后将对其它党总支部进行改选。同时准备选派能力强、业务精、有活力的年轻同志进入党支部班子。四是强化干部队伍培训工作。为规范党建工作活动和会议记录，于6月26日举办了各党总支（支部）各类委员和会议记录员培训班，完成了对50多名组织委员、记录员和宣传委员的业务培训。7月11日至12日举办了威斯尼斯人8188cc2016年党建工作干部研讨班,100多名科级以上领导干部参加了培训，为提升党建工作水平奠定基础。还于7月15日至17日举办威斯尼斯人8188cc“两学一做”学习教育党员处级干部井冈山培训班,培训副处级以上领导干部近50名。
2.关于“党的建设不够到位，如学院大多数系没有按规定执行 ‘三会一课’和民主生活会等党内生活制度，少数院系专题民主生活会、党总支会、党政联席会、教工大会没有分开记录，有的系专题民主生活会无批评与自我批评内容”的问题
整改落实情况。一是进一步完善党建工作制度。从实际出发，学校出台了《中共威斯尼斯人8188cc委员会基层组织工作实施办法》、《威斯尼斯人8188cc教学学院党政班子工作指导意见》、《中共威斯尼斯人8188cc委员会发展党员工作实施办法》、《中共威斯尼斯人8188cc委员会流动党员管理工作实施办法》和《威斯尼斯人8188cc基层党组织工作手册》等，为促进学校党建工作制度化、规范化建设提供了制度保障。二是分类提出具体建设要求。对教学学院党总支、机关党支部、教学学院教工党支部、学生党支部建设分别提出了不同的标准和要求，更加注重对党支部建设的分类指导。要求所有党员做到“四讲四有”，还要求学生党员做“四有”新人的表率，一年至少参加12次组织活动；教师党员做到“好教师”标准，一年至少参加11次组织活动；领导干部做到“好干部”标准，一年至少参加13次组织活动；离退休党员至少参加10次组织活动。三是加强基层党建重点工作。坚持党总支（支部）工作百分制考核，6月底评选了6个五星基层党组织。统一发放了党支部工作记录本，坚持抓好基层党组织“三会一课”制度的落实。做好了年度党员民主评议，采取自评、互评、支委会评议相结合，共评选了优秀党员75名。组织党员分别参观了安源纪念馆、山口岩卢德铭烈士陵园、胡耀邦同志故居等红色教育基地，加强思想教育。四是加强流动党员管理。制定了《中共威斯尼斯人8188cc委员会流动党员管理工作实施办法》、《关于在全校开展党员组织关系排查工作的实施方案》，下发了《学生党员基本信息表》和《党员组织关系排查一本通》，指导各党总支加强流动党员管理。目前，威斯尼斯人8188cc576名流动学生党员成功转出了组织关系。五是加强监督检查。定期组织召开党建工作推进会，听取各支部汇报工作，督导工作落实，及时调度与促进党建工作。还采取日常检查、自查评议、巡视检查、责任追究等手段，强化对基层党建工作的检查和考核，确保各总支与支部工作有计划、有检查、有落实、有总结。
3.关于“执纪问责偏轻偏软，如对违法违纪领导干部处理不及时、不到位”的问题
整改落实情况。一是缓刑期间发放生活费是依据国家有关规定执行的。涉及的两名人员在缓刑期间由学校安排了工作，学校给他们发放了基本工资的85%作为生活费（没有发其他津贴和绩效工资），是根据1999年人事部《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》（人社部人函[1999]177号）以及赣人字[1999]254号文件中关于“被判处有期徒刑宣告缓刑的工作处分问题”中“对安排了临时工作的缓刑人员，……事业单位工作人员按本人受处罚前工资固定部分85%的数额计发生活费，其工资中活的部分（津贴）不再发放”的规定执行的。二是当时学校确实没有及时给予政纪处分，存在处理不及时问题。在2010年12月30日萍乡市纪委对两人作出开除党籍、保留公职的处分后，按规定，学校应该立即给予相应的政纪处分，但由于学校与萍乡市纪委联系和沟通不畅等原因，导致政纪处分滞后。在两人缓刑考验期满后，根据市纪委整改通知要求，学校分别给予两人降低岗位等级和行政撤职处分。三是严格监督执纪问责。针对不认真履行党建职责、作风建设不严等问题，学校党委对学校中层领导干部开展了提醒谈话27次。学校组织部联合纪委对21名处级干部个人重大事项报告工作开展了专项检查，对个人申报重大事项与查询结果不一致的18名干部进行了函询，要求他们作出了书面说明，对其中情况较严重的3人进行了批评教育。四是加强跟踪管理。学校纪委将加强对受处分人员后续管理的跟踪，确保纪律处分落实到位。
4.关于“贯彻落实中央、省委精神逐级弱化，如学院党委没有学习贯彻习总书记在北京大学、北京师范大学座谈会上重要讲话精神方面的记录；有的系未传达党的十八届五中全会精神”的问题
整改落实情况。一是及时部署落实工作。将近三年来重大政治热点专题、十八大以来习近平总书记的重要论述和重要讲话，编印成《威斯尼斯人8188cc政治理论学习材料汇编》，已经下发至各党总支（支部），要求各党总支（支部）重点学习，做好学习传达贯彻落实工作。同时，同时，要求党政办公室以文件或通知的形式，及时下发中央和省委主要领导人的讲话精神，做好学习宣传工作。二是完善规章制度。目前已经制定了《威斯尼斯人8188cc各级党组织理论学习制度》，进一步规范全校各级党组织的理论学习，切实加强党的思想建设。三是加强监督检查。宣传部实行定期不定期检查、抽查、督导，加强建立巡查及考核工作，确保学校各级党组织的理论学习落到实处。
5.关于“执行国家政策搞变通、打折扣，如学院投入勤工助学基金不足，导致在扶助贫困学生上打了折扣”的问题
整改落实情况。一是做足预算。2016年，学校已按国家标准足额列入学校年度经费预算229万元，其中校内助学金159万元，勤工俭学基金70万元，确保勤工俭学基金预算足额到位。二是增设勤工助学岗位。针对年初一批机关工作人员充实到教学一线，机关工作繁重的情况，学校根据各部门需求，再增加了49个勤工俭学岗位，将安排贫困大学生在这些岗位实践锻炼，确保贫困大学生顺利完成学业。
6.关于“学院纪委未按规定实行‘三转’”的问题
整改落实情况。一是调整纪委书记分工。学校党委于2016年6月2日召会，调整了领导班子成员分工，纪委书记不再代管纪检监察、审计以外的工作，不再参与党风廉政建设工作以外的业务工作。二是推动纪检监察部门实现“三转”。已明确学校纪检监察部门不再参加职能部门组织的招投标、工程建设、市场询价、工程竣工、资产验收等日常工作，纪检监察部门主要从工作制度及流程是否完善、执规是否严格、运行是否公开、资料留存是否完备以及约束制约机制是否建立健全等方面进行再监督、再检查，切实履行好监督执纪问责的职责，认真落实党风廉政建设的监督责任。
7.关于“执行中央八项规定精神不到位，如学院以学费收缴完成奖励名义给各系违规发放奖金，有的领导干部以加班费、津贴、油补等名义在下属单位违规领取奖金福利，有的领导干部超标准乘坐交通工具，有的虚开发票套取现金等”的问题
整改落实情况。一是清理并停发了不合规的津补贴。对学校津补贴发放和奖励制度进行了系统清理，废止了一批与中央八项规定精神不相符的文件和制度。从2016年5月27日起，要求全校除了执行省、市财政等部门明文规定可发放的津贴补贴种类和标准外，其他一切不符合中央八项规定精神的津贴、补贴、福利一律停止发放。二是进一步严肃财经纪律。通过会议、文件等形式，贯彻落实中央和省市的财经纪律，要求各部门、各单位一律不准自行提高津贴补贴标准，一律不准自行提高开支标准和自行发放津贴补贴、奖金和福利。学校计财处对各教学学院、教辅单位、部门进行了监督检查，暂未发现其他虚开发票套取现金，私设“小金库”的情况。三是处分了相关人员。已给予4人党纪政纪处分（其中处级干部1人），诫勉谈话3人，追缴违规发放津补贴27万多元。四是按规定退回违规领取的津补贴。目前，绝大多数违规领取的津补贴已退回学校，对没有按时退回津补贴的个别人员，学校已采取了组织措施。五是严肃规定要求。要求规范校办企业管理人员公务出差乘坐交通工具及差旅费支出标准，严禁公务出差超标准乘坐交通工具和报销差旅费。如发现违规违纪问题，发现一起，查处一起，通报一起。六是严把支出审核关。已要求计财处、校办企业财务人员和委派会计，严格按照财务管理有关规定，加强对各项票据的审核力度，杜绝发生假发票问题。七是责令限期整改。监察处下发整改通知书，要求校办企业对不符合发票报销规定的情况整改到位，纪委负责人对校办企业原负责人进行了约谈。
8.关于“招投标管理混乱，如有的项目未进行招投标，有的招投标程序不规范，有的项目进行虚假招投标”的问题
整改落实情况。一是做好项目审计。为严格做好武警水电部队二总队已经完成的体育馆、行政楼、校园道路及景观园林等工程的审计结算，学校已经委托萍乡市审计局负责审计，以有效控制这些工程项目的结算，降低各种风险，确保工程审结算公正、公平、公开。目前，市审计局正在对这些工程项目进行严格审计。二是健全招投标机制。目前，学校制定了《威斯尼斯人8188cc物资采购管理办法》、《威斯尼斯人8188cc基本建设和维修工程管理办法》和《威斯尼斯人8188cc基本建设及维修工程招投标管理办法》，要求物资采购和工程项目招投标必须按市场规则交易、项目建设必须按程序、依法依规推进。招标投标要有“三要素”：竞标单位必须是符合资质的报名单位、施工或建设的单位必须是中标单位、建立履约保证金制度。凡是发现在物资采购和项目招投标过程有违规操作的，一经查实，学校将按规定予以严肃处理。三是完善项目资料。对于2016年前的物资采购和基建维修工程项目，已组织监察审计、招标办、计财处的人员联合进行了认真清查，对资料不全或资料有误的项目，已经按照规定进行了补充和完善，确保每个项目的招投标手续完备，程序到位。四是严肃查处违规违纪问题。凡是发现在基建维修项目和物资招标采购过程有违规操作的，一经查实，学校将按规定予以严肃处理，并公开通报。
9.关于“校办企业监管不到位，如科发公司在人员管理、经费使用、重大事项决策等方面管理混乱，存在腐败风险。在经费使用上，存在违反收支两条线、乱发津补贴、白条列支、个人借用公款长期不还等”的问题
整改落实情况。一是高度重视监管。在5月24日反馈意见后，学校党委要求分管领导和监管部门负责人在调研的基础上，根据学校实际，推行加强对校办企业监督管理的措施。7月11日，学校召开党委会，制定了《关于进一步加强校办企业监督管理的实施意见》,就加强校办企业监督管理提出了十三条原则性意见。7月27日，学校党委研究制定了《威斯尼斯人8188cc校办企业管理办法（暂行）》，从管理体制、企业职责及权限、人事管理、财务管理、日常管理、考核管理及纪律要求等方面提出详细的要求。二是严肃财经纪律。要求校办企业严格执行财经制度，严格执行收支两条线，严禁违反国家财经法规、制度，侵占、截留各项收入或通过虚列支出、资金返还等方式不纳入校办企业统一核算，不准坐支坐收。准备请专门审计机构，对校办企业近几年的账目进行专项审计。三是加强财务管理。要求计财处审核人员加大财务支出前的审查，对不符合财务管理规定的支出，一律不准列支。要求校办企业经理和分管领导严格审批，确保所有支出及支出票据、票据附件合规合法。四是加强人员管理。要求校办企业要制定关于加强人员管理和考核的规定，对不符合用工条件的，一律清理。要建立人员考核制度，严格日常考核，健全人员清退机制。五是严格落实规定要求。要求校办企业认真贯彻中央八项规定精神，进一步加强和规范校办企业管理人员公务出差乘坐交通工具及差旅费支出标准，严禁公务出差超标准乘坐交通工具和报销差旅费。校办企业要严格执行《威斯尼斯人8188cc公务卡管理办法》中的规定，公务接待必须有“三单”，不准超标准超规格接待。如有违反，按照规定，对当事人进行党政纪处分。六是全面清理借款。凡有借款的，参照《威斯尼斯人8188cc教工借款办法》有关规定，由校办企业下发催还款通知，限期归还借款。
（二）正在进行整改的项目（共1项）
1.关于“2014年突击进人，学院2014年1-9月共招录了53人” 的问题
整改落实的情况。在充分征求意见与学习交流的基础上，7月13日，学校党委组织召开了专题会议，提出了该问题整改的5条原则性意见。7月27日再次召开党委会，废止了2014年5月21日学校党委会通过的《关于处理校内用工有关历史遗留问题的原则意见》，研究制定了《威斯尼斯人8188cc关于“突击进人”问题的整改决定》和《威斯尼斯人8188cc聘用人员管理办法》，对聘用人员从聘用岗位与原则、管理体制、聘用条件与程序、劳动合同、工资保险福利、管理与考核等方面制定了具体而详细的管理规定。针对部分工作人员不稳定的情况，学校班子成员分别做了思想安抚工作。
下一步的打算。一是规范岗位设置，重新聘用。二是规范用工形式，聘用制管理。三是重新确定工资标准。四是实行人事档案委托管理。五是加强考核工作。
三、持续发力，深入推进整改后续各项工作
学校党委将以巡视反馈意见的整改落实为重要契机，坚持严字当头，实处着力，建立长效机制，进一步巩固拓展整改成效。
一是继续抓好整改后续工作，确保反馈意见落实到位。学校党委坚持目标不变、标准不低、力度不减，对省委第七巡视组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要坚持不懈的项目，紧盯不放，做到落实到位；对正在进行的专项整治，坚持高标准、严要求，确保见到实在的效果。
二是建立健全规章制度，确保长效机制建设到位。在抓好省委第七巡视组反馈意见整改的同时，按照“更加注重治本，更加注重预防”的原则，要求相关职能部门加快调研，出台一批适合形势要求的规章制度，对不科学不合规的制度，该废止的就废止，该修订的就修订，推动制度科学化、规范化建设。对已经出台的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对还需要进一步完善的制度，督促有关职能部门尽快出台制度，堵塞管理漏洞。
三是严格落实“两个责任”，确保党的各项纪律执行到位。学校党委坚持党要管党、从严治党，按照“把纪律挺在前面”的要求，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行进人用人有关规定，始终推进学校党风廉政建设和反腐败工作，确保党风政风持续好转。学校纪委强化担当精神，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题和作风问题的专项整治，促进广大干部廉洁从政，为学校转型发展营造风清气正的政治新常态。
如对整改情况有意见建议，来信请寄至江西省威斯尼斯人8188cc党政办公室或监察审计处，邮编：337055（信封请注明：对威斯尼斯人8188cc党委关于省委第七巡视组反馈意见整改情况的意见建议），电话：0799—6684899，6684768。
